Die Zweite Stadt

Neue Formen lokaler Arbeits- und Sozialpolitik Die Initiative zu diesem Band geht zu einem grogen Teil zurück auf die Arbeit im Arbeitskreis Lokale Politikforschung der Deutschen Vereinigung für Politische Wis­ senschaft. Die Strukturierung und Abgrenzung des Leitthemas erfolgte in einer Reihe von Diskussionen unter den Herausgebern; die dabei gewonnenen gemeinsamen Orientierungen für die Auswahl von Beiträgen lassen sich in vier Thesen zusammen­ fassen. Sie vermitteln eine mögliche Lesart des Problembereiches, über den - mit oft sehr unterschiedlicher Diktion und Perspektive - die Autoren schreiben. 1. Die herkömmlichen Mechanismen gesellschaftlicher Integration befinden sich in einer Strukturkrise, die gerade im städtischen Raum als Gleichzeitigkeit sich dif­ ferenzierender ModelIe von und sich verengender Mögtichkeiten zu gesellschaft­ ticher Teilhabe erfahren wird. In den politischen und sozialwissenschaftlichen Debatten der letzten Jahre sind Begriffe und Leitthemen in den Vordergrund getreten, die ähnliche Sachverhalte be­ zeichnen und Veränderungen in eng miteinander verbundenen sozialen Feldern an­ zeigen: die "Krise der Arbeitsgesellschaft" und die "Krise des Sozialstaates", "Wer­ tewandel" und "Krise des Wachstums" sind einige solcher Begriffe. Dag die Verän­ derungen, die sie zu bezeichnen suchen, zusammengenommen so etwas wie eine Mutation dessen andeuten könnten, was man je nach Standort als "moderne kapita­ listische Gesellschaft" oder "hochentwickelte westliche Industriegesellschaften" be­ zeichnet, wird deutlich, wenn man den Blick auf die vier hauptsächlichen Garanten für den integrativen Charakter gesellschaftlicher Reproduktion und Entwicklung richtet.

Einleitung: Neue Formen lokaler Arbeits- und Sozialpolitik.- Einleitung: Neue Formen lokaler Arbeits- und Sozialpolitik.- I. Arbeit und soziale Dienste im Schnittpunkt von Ausschluß und Teilhabe.- Zwischen Arbeitsamt und Ehrenamt. Unkonventionelle lokale Initiativen im Schnittpunkt von Arbeit und sozialen Diensten.- Eine andere Rolle der Ökonomie in der Gesellschaft.- Öffentliche Gesundheit.- Stadtpolitik - Erosion oder Erneuerung des Sozialstaats "von unten".- Zukünfte der Städte. Tendenzen der Stadtentwicklung und Optionen der Kommunalpolitik.- II. Arbeit, Arbeitslosigkeit und Armut.- Handlungsfelder und Instrumente kommunaler Beschäftigungs-und Arbeitsmarktpolitik.- Handlungsfelder kommunaler Politik gegen Arbeitslosigkeit in einer "normalen" Stadt. Das Beispiel Hannover.- Lokale Beschäftigungspolitik. Entwicklungstendenzen und Hindernisse am Beispiel München.- Die Entzauberung der Berliner Sozialpolitik.- Das Arbeitslosenzentrum Hannover. Eine Einrichtung zwischen Selbsthilfe und Institutionalisierung.- "Municipal Socialism" - oder Kommunalpolitik als Ausgangspunkt für eine neue Wirtschafts- und Sozialpolitik? Erfahrungen aus Groftbritannien.- Arbeitslosigkeit, Übel der Armen. "Befreiung von Arbeit" von Heinrich VIII. bis Ronald Reagan und die Arbeitslosigkeit in Neapel....- III. Gesundheit und soziale Dienste.- Gemeinde und Gesundheit. Zur historischen Soziologie des kommunalen Gesundheitswesens.- Der öffentliche Gesundheitsdienst: Begräbnis oder Neubeginn?.- Institution oder Bewegung? Gesundheitspolitik von unten am Beispiel der Hamburger Frauenprojekte.- Pro Familiar Zwischen Abhängigkeit und Autonomie.- Aus Problemen Chancen machen: Sozialmodell Berlin.- Berliner Gesundheits-Lehren. Gemeinschaftliche Gesundheits- sicherung alskommunalpolitische Zielperspektive.- Vergleichende Perspektiven kommunaler Gesundheitspolitik in Frankreich und der Bundesrepublik: Keine Chance für Reformen?.- Selbsthilfegruppen: Retter des Wohlfahrtsstaates? Bericht über eine Forschungsarbeit zur Zukunft pflegebezogener Dienstleistungen in Schweden.- Autorenverzeichnis.